原标题：十堰这一案例入选湖北省2023年第十一批生态环境保护执法典型案例

  近日，省生态环境厅公布了各地生态环境部门在开展执法大练兵活动中查处的典型案例，并对十堰、黄石、武汉、鄂州、荆门、咸宁、天门等相关办案单位提出表扬。此次公布我市入选典型案例：

  2023年4月23日上午,十堰市生态环境保护综合执法支队通过十堰市污染源自动监控管理平台发现房县某环保科技有限公司出水口4月19日的污染源自动监控数据存在异常,执法人员随即对该企业组织现场核实。通过调取该企业排污口及在线站房相关监控视频、污染源自动监控设施数据及运维台账、污水处理设备运行记录台账等证据,初步判定该企业在线设备第三方运维人员在设备标定完成且标样测试合格后,违规接着使用标样代替水样进行监测,致使污染源自动监控设施无法监测相关时段企业的实际排放情况,涉嫌以干扰在线监测设施篡改自动监测数据逃避监管的方式排放让水受到污染的东西环境违法行为。

  经查明,2023年4月17日至20日期间,该公司在废水排放口污染源自动监控数据出现超标或接近超标值时,以清洗排污口作为掩护,多次采用将自来水管路接入排放口采样井中的方式稀释排水,致使污染源自动监控设施在部分时段所采水样为经自来水稀释过后的水样;4月19日在线设备标定合格后,污水处理厂指使运维人员使用标样替换水样的方式干扰污染源自动监控设施正常采样、指使第三方检验测试公司避开法定采样口采样伪造检测报告,从而防止排放超标数据。

  该公司的上述行为构成通过干扰在线监测设施篡改、伪造自动监测数据逃避监管的方式排放COD、氨氮、总磷、总氮等水污染物的环境违背法律规定的行为,违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定。

  2023年5月15日,十堰市生态环境局对房县某环保科技有限公司依法下达《责令改正违背法律规定的行为决定书》,责令该企业改正环境违法行为。

  依据《中华人民共和国水污染防治法》第一百零一条、《中华人民共和国刑法》第三百三十八条和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2016〕29号)第一条第(七)项的规定,该公司作为排污许可证重点管理单位及十堰市2023年重点排污单位,通过干扰在线监测设施篡改、伪造自动监测数据逃避监管的方式排放COD、氨氮、总磷、总氮等水污染物,涉嫌构成污染自然环境犯罪。2023年5月15日,十堰市生态环境局根据《环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法》第五条第一款、第十六条的规定,将该案移送至十堰市房县公安局,房县公安局已于5月18日作出立案决定。目前案件尚在侦办中。

  (一)坚持日常数据核查,察觉缺陷线索。本案来源于日常数据的核查,十堰市生态环境局长时间坚持开展在线监控日常数据核查工作,安排专人每日对市级、省级在线数据平台做梳理分析,对于异常定值、大幅变化、数据与工况不一致等疑似线索格外的重视,发现线索一律快速开展突击核实,核查属实一律从快立案。正是靠着这种高效快捷的工作模式,十堰市成功办理一批在线监测违法案件。

  (二)充分的利用视频监控,锁定核心证据。本案在办理过程中,执法人员充分的利用了在线监测站房内及企业厂区的视频监控,通过细致分析站房内的监控视频,锁定了运维人员使用试剂代替水样的核心证据,通过细致分析企业厂区的监控视频,锁定了企业使用自来水管稀释水样的核心证据和第三方检验测试的机构未真实采样的核心证据。通过监控视频结合在线数据来进行分析,执法人员逐步理清实施环境违背法律规定的行为的动机,发现涉案各方之间的联系,最终客观还原了涉案各方环境违背法律规定的行为的全貌。

  (三)违背法律规定的行为全面打击,实施一案双查。本案在办理过程中,不仅详细查处了排污企业的违背法律规定的行为,同时还对涉案的第三方检验测试的机构出具虚假报告的违背法律规定的行为进行了全面的调查取证,第三方检验测试的机构未在法定排放口采样却出具了相关合格检测报告,执法人员最终将相关线索移交市场监督管理部门进行查处。通过实施一案双查,使得各违法主体均得到相应惩戒,进一步震慑了各排污单位、在线运维企业、第三方检验测试的机构,有效净化生态环境保护行业的市场环境。